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    【每周一政策】2019.3.11 星期一

    发布时间:2019-04-03

     国家部委政策

    1.国家知识产权局专利局:“产业专利分析”专题公益讲座计划(2019年3-4月)

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    讲座时间:14:00-16:00 

    讲座地点:国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心

    讲座形式:现场授课+网络课堂直播

     

    咨询电话:010-62086805

    2.国家知识产权信息公共服务工作座谈会在江苏召开

    3月6日,国家知识产权信息公共服务工作座谈会在江苏召开,围绕加强知识产权信息公共服务顶层设计,推进知识产权领域“放管服”改革开展交流研讨。国家知识产权局公共服务司负责同志,江苏省知识产权局副局长施蔚出席座谈会并讲话。

    与会代表围绕公共服务体系建设、促进数据资源开放、制定服务标准规范、加强信息服务人才培养等知识产权信息公共服务的关键环节和重点问题展开交流,一致认为,高质量的知识产权公共服务供给和深化知识产权领域“放管服”改革是促进知识产权高质量发展的重要举措;推进知识产权信息公共服务工作要树立以用户为中心的工作理念,坚持问题导向、需求导向;要处理好发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府作用的关系,科学划分知识产权公共服务和商业服务的边界、内容、标准,进一步细化服务类别;要强化运用机制创新,依托现有国家、省级平台和地方网点,为企业、高校、地方政府提供多元化的知识产权信息公共服务。江苏要充分发挥现有资源集成优势,在知识产权信息公共服务方面创新思路、先行探索。

    会上,国家知识产权局公共服务司有关同志介绍了构建全国知识产权信息公共服务体系的初步构想和在推进知识产权信息传播与利用方面的具体举措,省知识产权局服务处、部分高校、知识产权信息服务机构的代表参会。

    江苏省级政策

    1. 省科技厅省财政厅:关于组织开展省高新技术企业培育库2019年度入库企业申报工作的通知

    苏科高发〔2019〕62号


        为贯彻落实中央大政方针和省委省政府决策部署,认真落实省委十三届五次全会和全省科技创新工作会议精神,深入实施高新技术企业培育“小升高”计划,进一步加大高新技术企业培育工作力度,根据《江苏省高新技术企业培育资金管理办法(试行)》(苏财规〔2018〕12号,以下简称《管理办法》)要求,现就江苏省高新技术企业培育库2019年度入库企业申报工作有关事项通知如下:

    1. 各设区市科技部门会同同级财政部门负责本地区入库培育企业的组织申报工作。入库企业条件、申报材料、入库程序按照《管理办法》第七条、第八条规定执行。拟申请入库企业进入“省高新技术企业培育库入库企业申报信息系统”(网址:http://210.73.128.119/GQSB/SGQ/login.jsp)进行注册登记,并选择所属地区科技部门作为注册机构提交。科技部门负责对其注册信息的真实性和准确性进行审核,对注册无误的企业网上予以受理通过。受理通过后,企业再次登录“省高新技术企业培育库入库企业申报信息系统”进行填报。

    2. 各设区市科技部门会同同级财政部门负责组织本地区入库企业专家评审工作。为进一步规范入库企业专家评审工作,本年度对苏科高发〔2017〕302号文中有关评审工作要求进行了修订完善,制定了新的入库企业评审工作要求(见附件1),今年入库评审工作按新工作要求执行。各地要加强入库申报工作与科技型中小企业评价工作的协同,优先支持通过科技型中小企业评价的企业申报入库。2017年、2018年已纳入省高新技术企业培育库的企业不得重复申报入库。

    3. 各设区市科技部门会同同级财政部门负责入库企业推荐上报工作。2019年度入库申报采取“定期受理、集中评审、分批入库”的原则。各设区市科技部门会同同级财政部门组织专家,对企业提交的申报材料进行评审,结合专家评审意见,提出入库名单,并在设区市科技部门官网上进行公示无异议后,于6月30日前、8月31日前分两批(或视情况自行选择一批次),联合行文上报入库企业推荐汇总表(见附件2)。各地须将入库企业2018年度通过高新技术企业认定情况汇总表、入库企业2018年度应纳所得税情况汇总表(见附件3、4)于6月30日前一并上报。企业向所在地县(市)、高新区科技部门提交申报材料的截止时间以地方通知为准。

    4. 各设区市财政部门会同同级科技部门负责本地区培育资金下达工作。省培育资金根据地方培育资金对2019年度入库企业投入情况予以奖励。各设区市财政部门会同同级科技部门于10月30日前联合行文上报地方培育资金支持纳入省2019年度入库企业情况说明及资金下达文件(见附件5)。以上材料一式两份含电子版表格统一报送至委托受理单位——省生产力促进中心创新管理与高新技术服务处(南京市龙蟠路171号510房间)。

    5. 全面实施企业诚信承诺制。申报企业要切实履行主体责任,须对申报材料的真实性以及资金使用管理作出承诺,严禁任何形式的弄虚作假行为。同时,企业要自觉接受科技、财政、审计、监察等部门的监督监察,严格执行财务规章制度和会计核算办法。各设区市科技、财政部门要高度重视,认真做好入库企业的审核工作,强化风险意识、责任意识,对企业申报材料的真实性和入库企业的合规性严格把关,如有需要,可实地核实企业申报信息,确保入库企业符合《江苏省高新技术企业培育资金管理办法(试行)》的有关要求,并作出承诺。各设区市科技、财政部门在组织入库企业申报及专家评审、推荐上报时要认真落实中央八项规定精神,严格执行省有关党风廉政建设规定,按照《关于进一步加强全省科技管理系统全面从严治党工作的意见》(苏科党组〔2018〕16号)要求,把党风廉政建设和申报组织工作同部署、同落实、同考核,切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控,积极主动做好申报的各项服务工作,进一步提高服务质量和办事效率。

    6. 各设区市科技部门要加强对入库企业的日常管理。对发生重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)后不符合入库条件的,或在入库申请过程中存在严重弄虚作假行为的,以及培育期间发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的,及时填报“地方上报申请出库企业汇总表”(见附件6),并于6月30日前正式行文报请省科技厅予以出库,取消其培育资格。

    省生产力促进中心联系人:任海玲

    电  话:025—85485971

    省科技厅高新处联系人:王洪荣

    电  话:025—57711620

    常州市级政策
    1.关于举办全市第4期“高质量明星城市”(工业企业高质量发展)培训班的通知

        为大力推进制造业高质量发展,全面推进产业结构优化升级,加快培育新产业新动能,全力种好幸福树、建好明星城,奋力推动常州高质量发展走在前列,根据《2019年全市干部教育培训工作要点》精神,经研究,决定于3月份举办全市第4期“高质量明星城市”(工业企业高质量发展)培训班,现将有关事项通知如下:

    一、培训对象

    部分2018年度常州市星级工业企业的董事长或总经理;全市重点工业企业主要经营管理者、部分经信系统工作人员。本期培训班各辖市、区名额分配如下:溧阳市5人、金坛区5人、武进区12人(其中:常州经济开发区2人)、高新区(新北区)10人、天宁区7人、钟楼区6人。

    二、培训时间及地点

    3月24日—28日,在清华大学集中培训5天。

    三、培训内容及方式

    立足服务企业发展,从学员培训需求出发,有针对性地设置培训课程。具体包括:宏观经济形势与热点分析、智能制造中的工业互联网、企业竞争力与人力资源管理变革、企业投融资战略、创新驱动企业高质量发展、如何防范新形势下财务风险、压力管理与心理品质提升、曾国藩的修为与领导之道、企业法律风险防范等专题。

    届时将邀请国家有关部委的主管领导、行业内著名专家和高校名师,围绕提升战略思维,进行系统讲授;邀请著名企业家走进课堂,围绕转型发展中遇到的实际困难和问题,用典型案例实施教学。

    四、培训费用

    本期培训班政府承担培训和食宿费,学员单位承担往返交通费。

    五、有关要求

    1.本期培训班为全市“高质量明星城市”系列培训工程的重点班,各辖市、区委组织部和经信(发)局要充分认识提高企业家创新创业能力对加快产业转型升级、推动全市经济社会高质量发展的重要意义,明确各自分工,加强协作配合,确保培训任务落实到位。

    2.各辖市、区委组织部和经信(发)局要向培训对象讲明实施培训的重要意义、主要目的和具体安排,并主动听取他们的意见和建议,组织好培训对象报名参加培训。

    3.各辖市、区经信(发)局经与组织部门协商确定参训对象后,于3月15日前,将报名表(见附件)报送至市工信局教育培训处。

    联系人:李红娣 13057137813  85681209(传真)

    徐 军 13775181725  85681210

    邮 箱:57841241@qq.com

    可登陆(市工信局网站http://jxw.changzhou.gov.cn)下载本《通知》。

     

    2.常州经信委:关于公布2018年常州市通过能源审计评审单位名单的通知

     

    3.常州市科学技术局:2019年江苏省科技成果转化专项资金省地联合招标项目招标公告

     

    现转发省科技厅的《2019年江苏省科技成果转化专项资金省地联合招标项目招标公告》,请大家认真阅读,如有投标意向,请按照公告的要求,领取招标文件及报送相关材料!

    附件地址下载:http://kjj.changzhou.gov.cn/html/kjj/2019/MHFPIKKM_0305/35128.html

    4.常州市科学技术局关于组织申报2019年度常州市高新技术产品的通知


        为加快建设苏南国家自主创新示范区,全力打造长三角特色鲜明的产业技术创新中心,充分发挥高新技术产品在产业转型升级和经济结构调整方面的作用,引导企业不断开发具有自主知识产权和自有品牌的高新技术产品,通过自主创新提升企业核心竞争力,进一步建设自主可控先进制造业体系和产业集群,决定开展2019年度常州市高新技术产品的认定工作。现就有关事宜通知如下:

    一、申报条件

        凡在常州市境内注册,具有独立企业法人资格的单位,生产符合《国家重点支持的高新技术领域(2016)》、《江苏省高新技术研究开发领域》和《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》的产品均可申报。近一年发生过重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的企业不得申报。对涉密产品,应按照国家有关保密工作规定,将申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。

    二、优先支持范围

        1. 利用国家计划及省部级科技计划成果转化的新产品,特别是对国民经济基础产业、支柱产业能起重大促进作用的新产品;

        2. 具有自主知识产权的新产品;

        3. 我市重点培育的高新技术产品群内的产品;

        4. 采用国际标准或国外先进标准的新产品;

        5. 高新技术企业生产的新产品。

    三、申报材料

        1.《常州市高新技术产品认定申请表》。

        2. 产品技术及产业化分析报告:对所申报产品进行简单概述,对技术路线、技术水平、技术创新性、市场需求、存在的风险、经济和社会效益作简要分析,字数不少于1500字(统一用A4纸打印)。

        3. 必备的附加材料:

        (1)特殊行业许可证。对医药、医疗器械、农药、计量器具、压力容器、邮电通信等有特殊行业管理要求的新产品,申报时必须提交相关主管机构出具的批准证明(如:药品生产企业许可证、医药GMP认证证书、新药证书;食品生产许可证;农药生产许可证(或批准证书)、登记证;通信产品入网证;公共安全产品、计量器具生产许可证;属于国家强制认证产品需提交3C认证资质证明等);

        (2)与产品相关的知识产权归属或授权使用的证明文件(如:专利证书、软件著作权、技术转让合同、技术诀窍说明等);

        (3)企业法人营业执照(复印件);

        (4)上年度企业财务报表(复印件);

        (5)由设区市以上(含)有资质的检验或检测机构出具的产品质量、性能检测(验)报告,重大产品需提供省级以上有资质的检验或检测机构出具的报告;

        (6)涉及环保的项目,需提交环保达标证明。

        4. 其他辅助附加材料,由企业视情况提交。如:由省(部)级以上(含)查新单位出具的查新报告(有与产品相关的知识产权归属或授权使用证明文件的可不提供)、产品执行标准(包括国际标准、国外先进标准、国家标准、地方标准、行业标准和企业标准等)、用户使用意见(报告)、产品图片(照片)、列入其它国家科技计划的批准证明、省级以上获奖证书、ISO质量体系认证证书、银行信用评价证明、国家核准的企业从事申报产品相关的专业资质证明等。

    材料时效性:检测(验)报告原则要求在2年之内,重大技术装备类产品可放宽至3年;查新报告、用户意见原则要求在1年之内。

    四、其他事项

        1. 为了解申报产品的开发生产的真实情况,提高申报材料的质量和水平,各辖市区科技局须对辖区内申报材料进行初审,在确保材料真实、符合条件的基础上,再行推荐上报。

        2. 2019年常州市高新技术产品计划组织4次申报受理及认定工作。请申报单位对照《国家重点支持的高新技术领域(2016)》、《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》,认真填写申报材料。2019年度常州市4批高新技术产品申报受理工作截止时间分别为4月15日、6月17日、8月15日和10月15日,请申报企业及时关注常州市高新技术产品申报管理系统的通知公告栏。

        3. 常州市高新技术产品实行网上申报,申报材料除需在常州市高新技术产品申报管理系统(http://gp.czgq.net)上填报外,还需报送由系统在线生成并用A4纸打印的纸质材料。纸质材料参与评审,为保证评审工作顺利进行,要求材料装订成册,装订不合要求,有可能在评审过程中出现散落的材料将不予受理。纸质申报材料(一式一份)报送企业所在地的辖市(区)科技局,辖市(区)科技局将材料按申报顺序整理好后统一报送常州市高新技术企业协会。(地址:常州市钟楼区玉龙路钟楼创新大厦三楼B312室)。企业及各辖市区科技局在高新技术产品组织申报过程中出现的问题,请与常州市高新技术企业协会或市科技局高新处联系。

    五、联系方式

    常州市高新技术企业协会:

    联系人:史德峰

        电  话:0519-67896749  

    常州市科学技术局高新处:

    联系人:倪新宇

    电  话:0519-85681522

    5.钟楼:市发改委调研钟楼双创工作

    为鼓励支持钟楼双创工作做大、做强、做优,3月4日,市发改委副主任严德群一行到钟楼调研双创工作,召开了双创工作座谈会。会议由区发改局牵头,召集了区组织部、科技局、人社局、科技街管委会、博济公司等相关部门、企业参会。

    会上,各部门、企业有关负责人分别围绕各自职能,就双创的平台、载体、人才、环境等方面进行了充分沟通、深入交流。严德群对钟楼的思路、做法、成效给予了充分肯定,就做好下一步双创工作提出了三点建议:一是要注重总结归纳,提炼经验,为经济转型升级探路;二是要发挥“长板效应”,扬长避短,放大工作成效;三是要进一步开拓创新,争创更大成绩,为全市双创工作贡献钟楼智慧,提供钟楼方案。

    6.钟楼:凌家塘市场入围2019全国农业龙头企业500强


    日前,2019全国农业产业化龙头企业500强榜单出炉,钟楼区企业江苏凌家塘市场发展有限公司位列第17位,居常州7家上榜企业的第1名。

    作为国家重点龙头企业、农业部定点批发市场、商务部重点联系市场、江苏省重点物流基地,凌家塘市场经营着来自全国20多个省(市)的蔬菜、果品、粮油、水产品等农副产品1000多个品种,辐射长三角地区的50多个县市,对南菜北运、北菜南调、东西互补起到了重要作用。市场常驻经营户2600多户,注册公司化企业334家,常驻经营人员8000多人,带动种养殖基地面积200多万亩,带动了6万多人劳动就业。市场加工配送中心仓储库存量5万吨以上,保证了本地区一周的应急供应量,对华东地区各大城市“菜篮子”供应也发挥了重要调节保障作用。2018年交易额达到375亿元,连续六年保持市现代服务业五星级企业,为江苏省规模最大的农副产品批发市场、华东地区重要的农产品集散中心、价格中心,先后荣获全省农产品批发市场行业中唯一省五星级文明诚信市场、江苏省十佳民营企业、中国农产品流通改革开放40年突出贡献十佳市场等荣誉称号。

    7.金坛:召开春耕市场专项调查座谈会


    3月6日,金坛区发改委组织召开2019年年度春耕市场专项调查座谈会,市发改委监测中心、农资公司、种粮大户、作物栽培指导站等相关人员参加会议。

    会议首先分析了目前春耕备耕的总体情况,接着分别由作物栽培指导站、种田大户代表、农资公司工作人员具体分析了目前春耕及农资变动的情况。在农资上涨、人工工资上涨、阴雨绵绵等不利因素影响下,各相关单位都围绕增产增收的总目标积极为春耕备耕做好各项准备,为金坛的农业发展献计献策。

    市发改委监测中心对相关工作的积极落实给予了充分肯定。金坛区发改委将继续保持深入基层、做好沟通、掌握问题、解决问题的工作方针,全力开展好各项监测工作。

    8.天宁:8个重点项目集中开工 总投资13.05亿元

    3月2日上午,天宁区举行重大项目集中开工仪式。集中开工的智谷机电等8个项目,包含智能制造、商贸服务、民生保障等多个领域,总投资13.05亿元,年度计划投资6.16亿元。

    近年来,天宁区把重大项目作为稳中求进的压舱石、转型升级的动力源、改善民生的加速器、区域竞争的“胜负手”,通过抓落地、抓攻坚、抓提效,在重大项目建设上取得明显成效。

    天宁2019年确定重点项目100个,总投资达800亿元,年计划投资超200亿元,较上一年度分别增长38%和20%,规模和体量均实现较大提升。同时,全区重点项目的结构从传统产业、服务业、民生事业,逐步向以工业互联网、检验检测等为代表的新兴产业方向转型。

    下一步,天宁将根据自身特色,进一步聚焦工业互联网、检验检测、智能驾驶、军民融合等新兴产业和先进制造业,围绕产业链上下游,以项目为媒介落实产业布局,尽早实现新兴经济的规模效益。同时,紧盯时效,当好项目建设“店小二”“服务员”,突出工作项目化、项目节点化、节点责任化,确保重大项目顺利推进、落地见效。

    撰稿:大连理工大学江苏研究院  邹瑞洵、荆修、周妍

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